Поддержка малого и
среднего предпринимательства – это деятельность органов государственной власти
РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, которая
осуществляется в целях развития малого и среднего предпринимательства в
соответствии с государственными и муниципальными программами (подпрограммами)
(п. 5 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Совокупность органов
власти и организаций, приведенных в данном определении, именуются также
инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на то,
что помощь малому бизнесу могут оказывать и коммерческие организации (например,
банки путем предоставления льготных кредитов), под поддержкой малого
предпринимательства обычно все же понимают господдержку малого бизнеса.
Еще с 01.01.2018
был отменен Федеральный закон о государственной поддержке малого
предпринимательства в РФ от 14.06.1995 № 88-ФЗ (ч. 1 ст. 27 Федерального закона
от 24.07.2007 № 209-ФЗ). С этой же даты действует Федеральный закон от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации».
Цели государственной поддержки малого бизнеса
Основными целями
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ являются
(ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ):
развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства (СМП) в целях формирования конкурентной
среды в экономике РФ;
обеспечение
благоприятных условий для развития СМП;
обеспечение
конкурентоспособности СМП;
оказание
содействия СМП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг),
результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных
государств;
увеличение
количества СМП;
обеспечение
занятости населения и развитие самозанятости;
увеличение доли
производимых СМП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
увеличение доли
уплаченных СМП налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней.
Меры
государственной поддержки малого предпринимательства
Помощь малому
бизнесу от государства состоит в первую очередь в совершенствовании
нормативно-правового регулирования деятельности СМП. К таким мерам, в
частности, относятся (ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ):
специальные
налоговые режимы;
упрощенные способы
ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую)
отчетность;
упрощенный порядок
составления статистической отчетности;
меры по
обеспечению прав и законных интересов СМП при осуществлении государственного
контроля (надзора);
меры по
обеспечению финансовой поддержки СМП.
Государственная
поддержка малого бизнеса в России включает в себя (ч. 1 ст. 16 Федерального
закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ):
государственную
финансовую поддержку малого бизнеса;
имущественную
поддержку СМП;
информационную и
консультационную поддержку СМП;
поддержку в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников СМП;
поддержку в
области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
поддержку СМП,
занимающихся сельскохозяйственной деятельностью;
поддержку СМП,
ведущих внешнеэкономическую деятельность.
Условия и порядок
оказания государственной поддержки малого и среднего бизнеса устанавливаются
нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми
актами.
Финансовая
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства – тема, которая
интересует СМП больше других мер поддержки малого бизнеса в России.
С финансовой точки
зрения государственная помощь малому бизнесу включает в себя предоставление
субсидий малому бизнесу, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных
гарантий по обязательствам СМП.
Как получить субсидию на развитие малого бизнеса?
Среди форм
финансовой поддержки малого бизнеса субсидия – одна из наиболее привлекательных.
Ведь субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе (кроме
случаев нарушения условий предоставления таких субсидий) (ст. 78 БК РФ). Но
получение субсидирования для малого бизнеса – дело непростое. Необходимо
соответствовать жестким критериям отбора.
Порядок участия в
отборе на получение субсидий, перечень необходимых для предоставления
документов и иные аспекты субсидирования устанавливаются соответствующим
нормативными актами.
По вопросам
получения субсидий в зависимости от их уровня необходимо обращаться в
Минэкономразвития, в региональные или местные органы власти, уполномоченные на
решение вопросов, связанных с субсидированием СМП.
Помощник прокурора
Сурского района
юрист 3 класса
Е.О.
Вишняков
05.04.2021