Информация об изменениях в законодательстве Российской Федерации и Ульяновской области по состоянию на декабрь 2022 года.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 465-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью  67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Установлено, что ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.

Исключением из данного правила могут являться случаи обучения  в образовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо интегрированных с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, а также в области искусств

 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1980 «Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан»

Документ устанавливает методические указания, в соответствии с которыми региональные органы власти утверждают порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

 Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2064 «О внесении изменений в приложения № 6, 8 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Предусмотрено, что в случае призыва на военную службу главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, допускается его смена по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства, что не влечет изменения (прекращения) статуса фермерского хозяйства в качестве грантополучателя.

Для мобилизованного предпринимателя, прекратившего свою деятельность, документом закреплены следующие возможности:

при использовании средств грантов в полном объеме и недостижении плановых показателей проект признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение таких показателей;

если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, грантодатель вправе обязать предпринимателя возвратить неиспользованные средства гранта, при этом проект также признается завершенным, и предприниматель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2069 «О внесении изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания  и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Реализованы поправки в Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»

В частности, рассмотрены отдельные случаи компенсации морального вреда, способ и размер такой компенсации, процессуальные особенности разрешения споров о компенсации и прочее.

Признается утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10, разъясняющее аналогичные правоотношения.

 Распоряжение Минтранса России от 22.11.2022 № АК-292-р «Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по определению необходимого количества парковок (парковочных мест) на территории муниципальных образований с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования»

Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий по развитию парковочного пространства.

Они направлены на обеспечение транспортной доступности территорий за счет регулирования числа парковочных мест с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования и возможности переключения части поездок с личного автотранспорта  на пассажирский транспорт общего пользования.

Разъяснены особенности организации учета детей мобилизованных граждан для первоочередного получения мест в детских садах.

«Письмо» Федеральной Налоговой Службы России от 10.11.2022 № БС-4-21/15235@ «О порядке предоставления гражданам, призванным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 на военную службу по мобилизации, налоговых льгот по налогам на имущество»

Федеральное законодательство для военнослужащих устанавливает право на налоговую льготу по налогу на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, указанного в пункте 4 статьи 407 Налогового Кодекса Российской Федерации и не используемого налогоплательщиком  в предпринимательской деятельности.

При этом отмечено, что иные налоговые льготы в отношении мобилизованных лиц могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.

Приведены примеры таких нормативных актов и разъяснен порядок предоставления налоговых льгот.

Указ Губернатора Ульяновской области от 02.11.2022 № 139 «О мерах, направленных на обеспечение реализации закона Ульяновской области «О передаче органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ульяновской области для осуществления отдельных полномочий российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан»

Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и городских поселений Ульяновской области, которым переданы отдельные полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан, предоставляют гражданам, указанным в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», жилое помещение в собственность бесплатно, жилое помещение по договору социального найма или единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения. Установлено, что обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с данным документом осуществляется только один раз. В целях предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма органы местного самоуправления приобретают жилые помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Право гражданина на получение выплаты удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Приведена форма сертификата. Гражданин считается обеспеченным жилым помещением и снимается с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении со дня подписания гражданином и органом местного самоуправления акта приема-передачи жилого помещения в собственность гражданина; заключения гражданином и органом местного самоуправления договора социального найма; перечисления выплаты.

Признано утратившим силу постановление Губернатора Ульяновской области от 22.03.2012 № 22 «О мерах по реализации Закона Ульяновской области от 04.10.2011 № 154-ЗО «О передаче органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан»  с изменениями и дополнениями.

 Указ Губернатора Ульяновской области от 18.11.2022 № 150 «Об утверждении Правил освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей, проживающих на территории Ульяновской области, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, до прекращения срока действия указанного контракта»

В целях реализации права на освобождение от начисления пеней военнослужащие, члены семей военнослужащих или их представители подают лицам, имеющим в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации право начислять пени, заявления об освобождении до прекращения срока действия контракта от начисления пеней, составленные в произвольной форме и содержащие в том числе сведения об адресе жилого помещения.  Лицо, имеющее в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации право начислять пени, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение об освобождении военнослужащего и членов его семьи от начисления пеней или об отказе от освобождения военнослужащего и членов его семьи от начисления пеней. Приведены основания для принятия решения об отказе от освобождения военнослужащего и членов его семьи от начисления пеней.

Указ Губернатора Ульяновской области от 18.11.2022 № 151 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов Ульяновской области»

С 01.12.2022 Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области будет переименовано в Министерство социального развития Ульяновской области; Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске будет переименован в Департамент Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске.

С 01.12.2022 соответствующие изменения будут внесены в структуру исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, утвержденную постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 № 110.

Начальник  управления правового

обеспечения органов местного

самоуправления и муниципальной

службы администрации 

МО «Сурский район»                                                                           В.А. Гордеев