28 августа 2018 года Ульяновскую
область в целях обмена опытом
в сфере реализации единой государственной политики в области
противодействия коррупции с рабочим
визитом посетил заместитель начальника Управления Президента Республики
Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Руслан Гатин.
Руслан Гатин провёл встречу с главным
советником отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению
деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской
области Романом Заятдиновым, в ходе которой стороны обсудили имеющийся в двух регионах
инновационный опыт работы в сфере противодействия коррупции. Отдельно в ходе
встречи обсуждались сложившиеся в регионах практики исполнения федерального
законодательства о противодействии коррупции.
По просьбе своего коллеги из Республики
Татарстан Роман Заятдинов подробно рассказал о практике реализации в Ульяновской
области таких проектов как Анимированная антикоррупционная карта,
антикоррупционная почта, антикоррупционные паспорта, Неделя антикоррупционных
инициатив, Дни справедливости, согласия и созидания и целого ряда других. Роман Заятдинов отметил,
что инициатором внедрения данных новых форм работы выступил лично Губернатор
Ульяновской области Сергей Морозов.
Также стороны обменялись информацией о
начавшейся в регионах работе по исполнению Национального план противодействия
коррупции на 2018 - 2020
годы.
Владимир Филонов, главный советник
отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности
Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, рассказал представителю Управления Президента
Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики о созданной в
Ульяновской области системе рейтинговой оценки элементов организационной
структуры по
противодействию коррупции в органах
государственной и муниципальной власти и деятельности комиссии по оценке
эффективности
деятельности по профилактике коррупции органов местного самоуправления
муниципальных образований Ульяновской области (городских округов и муниципальных районов),
исполнительных органов государственной власти Ульяновской области при
Уполномоченном по противодействию коррупции в Ульяновской области.
Позднее Роман Заятдинов уже вместе с
заместителем директора ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Ульяновской области» Натальей
Чередовой рассказали коллеге из Татарстана об уникальном опыте, имеющемся в
Ульяновской области участия институтов гражданского общества и общественного
контроля и жителей региона в работе по противодействию коррупции.
Напомним,
в Ульяновской области по инициативе Губернатора Сергея Морозова ранее, чем в
других субъектах страны, были созданы правовые основы противодействия коррупции.
С учётом региональных особенностей, выстроена и постоянно совершенствуется
уникальная модель противодействия коррупции. Так, например, ежегодно проводится
отбор лучших антикоррупционных проектов для предоставления грантов в форме
субсидий из областного бюджета, а также проходит тематический конкурс среди
разработанных гражданами проектов.
В Ульяновской области выстроена эффективная
система взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества и общественного контроля
по вопросам противодействия коррупции. Регулярно в регионе проводятся
мероприятия по осуществлению общественного контроля (проверки, слушания, опросы
населения, экспертиза нормативных правовых актов). Отличительной особенностью
реализуемой в Ульяновской области единой
государственной политики в сфере противодействия коррупции является большое
число граждан, принимающих в ней участие. Так, с 2009 года во всех
муниципальных образованиях и исполнительных
органах государственной власти действуют межведомственные комиссии и рабочие
группы по противодействию коррупции. В их составе преобладают представители
институтов гражданского общества, научных, образовательных организаций и экспертного сообщества.
Также во всех населённых пунктах Ульяновской области работают общественные
представители регионального Уполномоченного по противодействию коррупции. Общее
число жителей Ульяновской области, принимающих участие в данной работе,
превышает 3000 человек.
Ульяновская
область, по-прежнему, является единственным субъектом в Российской Федерации, где
учреждена должность Уполномоченного по противодействию коррупции. Отметим, в 2019-м году учреждению
данного института исполнится 10 лет.
В
регионе внедрён типовой Кодекс этики и служебного поведения работников
организаций, подведомственных органам власти. В документ включен раздел,
устанавливающий правила их поведения в сфере планирования и осуществления
закупок, разработан перечень зон повышенного коррупционного риска. Кроме того,
сформированы Общественный антикоррупционный договор к реализации положений
которого присоединилось свыше 1000 организаций, Кодекс антикоррупционного
поведения жителя Ульяновской области, а также Кодекс этики ульяновского
студента. В Ульяновской области также внедрена
Анимированная антикоррупционная карта, проводятся общерегиональные Недели
антикоррупционных инициатив.
В
регионе успешно функционируют Молодёжный
инициативный антикоррупционный центр, студенческие антикоррупционные комиссии
вузов, а также Межвузовская комиссия по вопросам противодействия коррупции при
региональном Совете ректоров вузов.
В УлГПУ имени И.Н.Ульянова
сформирована кафедра правоохранительной деятельности и противодействия
коррупции. При Правительстве Ульяновской области – базовая кафедра «Теория и
практика антикоррупционной деятельности».
В настоящее время в рамках исполнения Национального
плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы и по поручению главы региона
Сергея Морозова в Ульяновской области ведется работа по созданию на базе
действующих структур управления по реализации единой государственной политики в
области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных
правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области.